La Contraloría General de la República alertó que 337 entidades públicas mantienen deudas ante la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT) por S/ 587.4 millones, correspondientes a aportaciones no pagadas al Seguro Social de Salud del Perú (EsSalud) y/o retenciones de la Oficina de Normalización Previsional (ONP), lo que representa un riesgo para los recursos públicos y, principalmente, para los derechos de los trabajadores vinculados a su protección en salud y a sus futuras pensiones.
De acuerdo con la información proporcionada por la SUNAT al 26 de setiembre de 2026, 221 entidades adeudan S/ 297.6 millones a EsSalud, mientras que 271 registran deudas por S/ 289.8 millones correspondientes a la ONP, incluso desde hace más de treinta años. Se trata de obligaciones superiores a S/ 50 000 por entidad que permanecen en cobranza coactiva; es decir, que se puede exigir legalmente el pago y aplicar medidas de cobranza.
Entre las entidades con mayores deudas figuran la Municipalidad Provincial de Chiclayo (Lambayeque), con más de S/ 32.0 millones pendientes con EsSalud, y la Municipalidad Distrital de La Victoria (Lima), con más de S/ 33.3 millones de deuda con la ONP. También aparecen las municipalidades distritales de Breña, Surquillo, San Juan de Miraflores y San Miguel (Lima), Carmen de la Legua Reynoso (Callao), José Leonardo Ortiz (Lambayeque), entre otras.
ENTIDADES CON MAYOR DEDUDA COACTIVA CON ESSALUD
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N° |
ENTIDAD | DEPARTAMENTO | DEUDA ESSALUD S/ |
| 1 | Municipalidad Provincial de Chiclayo | Lambayeque | 32 031 985 |
| 2 | Municipalidad Distrital de Breña | Lima | 25 611 531 |
| 3 | Municipalidad Distrital de Surquillo | Lima | 18 654 831 |
| 4 | Municipalidad Distrital de Carmen de la Legua Reynoso | P. C. Del Callao | 16 312 364 |
| 5 | Municipalidad Provincial de Talara | Piura | 14 077 291 |
| 6 | Municipalidad Distrital de La Victoria-Lima | Lima | 13 909 190 |
| 7 | Municipalidad Distrital de San Juan De Miraflores | Lima | 12 270 190 |
| 8 | Municipalidad Distrital de José Leonardo Ortiz | Lambayeque | 9 674 431 |
| 9 | Municipalidad Distrital de San Miguel | Lima | 9 537 199 |
| 10 | Unidad de Gestión Educativa Local 03 | Lima | 9 041 258 |
ENTIDADES CON MAYOR DEDUDA COACTIVA CON ONP
| N° | ENTIDAD | DEPARTAMENTO | DEUDA ONP S/ |
| 1 | Municipalidad Distrital de La Victoria-Lima | Lima | 33 277 013 |
| 2 | Municipalidad Distrital de Breña | Lima | 27 833 766 |
| 3 | Unidad de Gestión Educativa Local 04 | Lima | 18 105 936 |
| 4 | Municipalidad Provincial de Chiclayo | Lambayeque | 17 872 134 |
| 5 | Municipalidad Distrital de San Martin De Porres | Lima | 11 583 884 |
| 6 | Municipalidad Distrital de José Leonardo Ortiz | Lambayeque | 10 286 962 |
| 7 | Municipalidad Distrital de San Juan De Miraflores | Lima | 9 415 164 |
| 8 | Municipalidad Distrital de Carmen De La Legua Reynoso | P. C. Del Callao | 8 594 863 |
| 9 | Municipalidad Distrital de San Miguel | Lima | 8 542 141 |
| 10 | Unidad de Gestión Educativa Local San Román | Puno |
7 363 809 |
En esa misma línea, dentro de la región San Martín, son 3 las entidades que registran deudas a EsSalud, haciendo un monto total de S/ 390,221. En el registro del portal de la SUNAT figuran la Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL) San Martín-Tarapoto con más de 159 mil soles de deuda, la Municipalidad Distrital de Campanilla (provincia de Mariscal Cáceres) con S/ 141,859 en deuda, y la Municipalidad Distrital de Tres Unidos (provincia de Picota), con una deuda aproximada de más de 88 mil soles.
La Contraloría advierte que el incumplimiento de estas obligaciones puede generar el incremento de las deudas por intereses, costas y gastos, además de comprometer la disponibilidad presupuestaria de las entidades. En el caso de las obligaciones con la ONP, también existe el riesgo de afectar los derechos previsionales de los trabajadores; mientras que las deudas con EsSalud podrían generar una eventual restricción de las coberturas de salud.
Ante esta situación, la Contraloría emitió 492 informes de orientación de oficio a nivel nacional dirigidos a las entidades que mantienen estas deudas, con el propósito de comunicar los riesgos identificados y promover que adopten las acciones correspondientes. La ciudadanía puede acceder a dichos informes ingresando al Buscador de Informes de Control.
